По состоянию на 2019 год в Польше в местах лишения свободы находилось 72 204 человека, из которых 2294 были осуждены за правонарушения, связанные с наркотиками [1]. Хранение небольших количеств запрещенных веществ наказывается лишением свободы на срок до трех лет, а хранение значительных количеств наркотиков может привести к лишению свободы на срок до 10 лет [2]. Однако примерно 90% людей, осужденных за простое хранение, получают условный срок, обычно до года и отложенный на срок до 3 лет [3]. Распространенность ВИЧ среди заключенных оценивалась в 2017 году на уровне 2,5% [4]. Сообщается, что в тюрьмах доступны как антиретровирусная терапия (АРТ), так и заместительная опиоидная терапия (ОЗТ), но не программы обмена игл / шприцев (ПОИШ) [5].
Правительство Польши тратит 9819 евро в год на содержание каждого заключенного, или 26,90 евро в день [6].
По оценкам 2019 года в Польше насчитывалось 14670 человек, употребляющих инъекционные наркотики, с распространенностью ВИЧ от 14,0% до 21,2% [7]. Стоимость ПОИШ услуг в 2018 году составляла порядка 250 евро на клиента в год, а стоимость ОЗТ в 2020 году была около 2256 на клиента в год [8]. Пособие по безработице составляет 3150 евро на человека в год или 262,50 евро в месяц [9].
Таким образом, правительству Польши расходы на помощь людям, употребляющим инъекционные опиоиды, в условиях сообществ обходились бы в сумму 5656 евро в год на человека. Это на 4163 евро меньше, чем годовые расходы на содержание такого человека в заключении. Следовательно, правительство Польши могло бы экономить до 9,5 миллионов евро в год, если бы оно декриминализовало употребление и хранение наркотиков.
[1] Aebi MF, Tiago MM. SPACE I – 2019 – Council of Europe Annual Penal Statistics: Prison populations. Strasbourg; Council of Europe, 2020. https://wp.unil.ch/space/files/2021/02/200405_FinalReport_SPACE_I_2019.pdf (дата обращения: 4 августа 2021).
[2] Criminal Law/Karne. Practical guide: Possession of a narcotic or psychotropic substances. Warsaw; Karne.pl, 2017. http://karne.pl/en/possession-drugs.html (дата обращения: 9 августа 2021).
[3] Информация предоставлена национальными партнерами.
[4] Joint United Nations Programme on HIV and AIDS (UNAIDS). The Key Populations Atlas. Geneva; UNAIDS. https://kpatlas.unaids.org/dashboard (дата обращения: 3 августа 2021).
[5] Harm Reduction International (HRI). Global State of Harm Reduction 2020, Regional Overview 2.2 Eurasia. London; HRI, 2021. https://www.hri.global/files/2020/10/26/Global_State_HRI_2020_2_2_Eurasia_FA_WEB.pdf (дата обращения: 3 августа 2021).
[6] Aebi M F, Tiago MM. SPACE I – 2020 – Council of Europe Annual Penal Statistics: Prison populations. Strasbourg; Council of Europe, 2021. https://wp.unil.ch/space/files/2021/04/210330_FinalReport_SPACE_I_2020.pdf (дата обращения: 3 августа 2021).
[7] European Monitoring Centre for Drugs and Drug Addiction (EMCDDA). Poland Country Drug Report 2019. Luxembourg; Publications Office of the European Union, 2019. https://www.emcdda.europa.eu/system/files/publications/11349/poland-cdr-2019_0.pdf (дата обращения: 9 августа 2021).
[8] Информация предоставлена национальными партнерами.
[9] First News. Unemployment benefit to rise to EUR 262.9 a month plus bonus – PM. Warsaw; Polish Press Agency, 15 May 2020. https://www.thefirstnews.com/article/unemployment-benefit-to-rise-to-eur-2629-a-month-plus-bonus—pm-12722 (дата обращения: 9 августа 2021).