Канадская правовая сеть по ВИЧ/СПИДу, эстонская организация людей, употребляющих наркотики ЛУНЭСТ и Евразийская ассоциация снижения вреда (ЕАСВ) подали отчет по соблюдению социальных прав женщин, употребляющих наркотики и/или живущих с ВИЧ в Эстонии в Комитет ООН по Экономическим, Социальным и Культурным правам (КЭСКП). Доклад был составлен на основе ряда нарушений прав человека, выявленных в ходе исследования, проведенного в Эстонии командой неправительственных организаций в 2017 году.
Цель подачи жалобы состоит в том, чтобы обратиться к правительству Эстонии с просьбой рассмотреть вопросы защиты здоровья, родительских прав и трудовых прав женщин, употребляющих наркотики, и защиты их детей.
Возможность озвучить проблемы
Основанная в 1985 году, КЭСКП является органом ООН по правам человека, состоящим из 18 независимых экспертов, которые контролируют исполнение Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах государствами-подписантами, обязанными представлять Комитету регулярные доклады о том, как перечисленные права реализуются в их странах. Правила Комитета позволяют международным, региональным и национальным, а также правозащитным организациям представлять параллельные доклады с вопросами для правительств до начала диалога Комитета с государствами.
«Подача таких докладов является уникальной возможностью для неправительственных организаций непосредственно участвовать в мониторинге нарушений прав человека в своих странах и доводить эти нарушения до сведения органов ООН. Мы надеемся, что, основываясь на нашем докладе о женщинах, употребляющих наркотики в Эстонии, КЭСКП включит эти вопросы в список для правительства Эстонии», – объясняет важность подачи заявки Михаил Голиченко из Канадской правовой сети по ВИЧ/СПИДу. «Если получится включить наши вопросы, представители Эстонского государства должны будут дать ответ и разъяснения Комитету. Так голос сообщества людей, употребляющих наркотики, будет услышан, и, я надеюсь, будут предприняты меры по устранению нарушений их прав».
Предсессионная встреча Рабочей Группы, в ходе которой КЭСКП передаст правительству Эстонии список вопросов, будет проходить в Женеве 3-6 апреля 2018 года. После этого Эстония представит Комитету окончательный отчет.
Почему Эстония?
Несмотря на довольно хорошие показатели соблюдения прав человека в Эстонии, люди, употребляющие наркотики, по-прежнему подвергаются дискриминации и стигматизации со стороны ряда государственных учреждений: полиции, органов защиты детей и общественного здравоохранения. Согласно Европейскому Докладу о наркотиках, в 2017 году в Эстонии было зарегистрировано наибольшее количество смертей от передозировки в Европе (103 смертей на миллион) и один из самых высоких показателей распространенности ВИЧ, связанной с употреблением инъекционных наркотиков (41,9 случаев на миллион).
«Доклад КЭСКП означает, что Эстонии, которая продемонстрировала хорошие успехи в плане обеспечения доступа к профилактике и лечению ВИЧ, по сравнению с соседними государствами, еще предстоит пройти долгий путь для устранения систематических нарушений прав человека наиболее уязвимых групп населения. То, что мы узнали во время нашего исследования женщин, употребляющих наркотики, в прошлом году, было неожиданным и шокирующим. Зарегистрированные случаи злоупотребления властью, произвольные задержания и лишение родительских прав являются тревожными признаками того, что даже такие страны, как Эстония, давно считающаяся одной из самых развитых стран постсоветского пространства, нарушают права людей, употребляющих наркотики» – Даша Матюшина-Очерет, советник по реформе наркополитики в ЕАСВ о причинах подачи отчета. «Мы искренне надеемся, что благодаря открытому диалогу и сотрудничеству с местными и международными неправительственными организациями власти Эстонии обеспечат уважение и защиту прав уязвимых групп, таких как женщины, употребляющие наркотики».
Предварительные результаты исследования, которое послужило основой для параллельного отчета КЭСКП, было проведено в Таллинне, столице Эстонии, и северо-восточном уезде Ида-Вирумаа. В ходе исследования было проведено и проанализировано 38 интервью с женщинами, употребляющими наркотики. Помимо нарушений родительских и трудовых прав, отсутствия защиты от гендерного насилия, а также права на здоровье, исследование показало, что респонденты не имеют доступа к службам правовой и социальной поддержки, отсутствует достаточное количество гендерно-чувствительных сервисов для женщин, употребляющих наркотики, включая качественную заместительную терапию и реабилитацию. Исследование проводилось Канадской юридической сетью по ВИЧ/СПИДу, Евразийской ассоциацией снижения вреда и эстонской организацией людей, употребляющих наркотики, ЛУНЭСТ.