Интервью с Мликой Спировской, «HOPS», Северная Македония.
В 2021 г. «HOPS» реализовали малый грант в рамках проекта «Мы не покончим со СПИДом без снижения вреда».
Какие нарушения прав человека в отношении людей, употребляющих наркотики, вы наблюдали во время пандемии Covid-19?
Люди, употребляющие наркотики, постоянно сталкиваются с многочисленными нарушениями своих прав и проявлениями дискриминации. Во время пандемии, вызванной Covid-19, помимо нарушения своих прав в отношении охраны здоровья, люди, употребляющие наркотики, также столкнулись с нарушением своих общественных и трудовых прав, права на семью, на защиту от домашнего насилия и т. д.
Что касается нарушения прав на социальную защиту, люди, употребляющие наркотики, столкнулись с бесчисленными проблемами: это и отсутствие информирования об изменении правил и модифицировании порядка процедур, что происходило из-за непрерывного изменения эпидемиологической ситуации, это и недоступность представителей компетентных органов, и медленное принятие ими решений (люди, употребляющие наркотики, месяцами ожидали ответы официальных учреждений на свои запросы о реализации права на гарантированную минимальную помощь, на финансовую компенсацию третьим лицам за оказанные услуги помощи и ухода, на пособие на получение образования и т. д.). Наиболее серьезная из всех выявленных проблем – отказ удовлетворить требования о праве на социальную защиту, которым люди пользовались в течение многих лет.
Люди, употребляющие наркотики, также столкнулись с нарушением права на труд. Те из них, кто был трудоустроен, столкнулись с потерей работы или отказами в продлении истекших контрактов, и, в частности, с невозможностью для людей, употребляющих наркотики и работавших неофициально, найти себе источник заработка на жизнь.
Что касается нарушения права на семью, у некоторых людей Центры социальной защиты произвели изъятия несовершеннолетних детей только на основании того, что их родители получают лечение от наркозависимости с помощью заместительной терапии.
Были также зарегистрированы случаи домашнего насилия, когда права людей, употребляющих наркотики, не были защищены компетентными органами. Органы не реагировали на заявления, мотивируя это тем, что подобные случаи являются частными семейные делами, и не возбуждали в отношении таких заявлений дела о нарушении общественного порядка и спокойствия.
Как вам удалось поддержать людей, чьи права были нарушены, в рамках проекта, реализуемого с помощью малого гранта?
Более 20 лет HOPS стремится продвигать защиту прав и свобод человека с целью улучшения здоровья и социально-экономического статуса маргинализированных сообществ, в особенности людей, употребляющих наркотики, а также секс-работников, и делает это посредством обеспечения равного доступа к услугам, мобилизации сообществ, наращивания потенциала, проведения исследований, анализа и просветительской деятельности.
В своей деятельности организация в первую очередь фокусируется на мероприятиях, направленных на улучшение положения людей, употребляющих наркотики, секс-работников, а также всех остальных маргинализированных групп общества.
Настоящий проект позволил нам оказать помощь людям, употребляющим наркотики, в том числе женщинам, в получении лучшего доступа к лечению зависимости и другим медицинским услугам путем предоставления бесплатных юридических консультаций. В выявленных нами случаях юрисконсульты распознали случаи нарушения прав в области охраны здоровья, и постарались мотивировать клиентов сообщать о таковых в компетентные учреждения и органы.
Двоих клиентов удалось убедить проинформировать соответствующие органы о своих случаях. В обоих случаях юридический советник клиентов подготовил и направил жалобы омбудсмену. В других случаях клиентам не хватило мотивации заявить о своих проблемах из-за недоверия к системе и официальным учреждениям.
Тематическая онлайн-дискуссия, в которой приняли участие представители государственных учреждений, и три видеоролика, снятые нами в рамках этого проекта, повествующие личные истории нарушений прав наших клиентов в области охраны здоровья, позволили нам пролить свет на проблемы, с которыми обычно сталкиваются люди, которые употребляют наркотики, и на то, какие из этих проблем вышли на передний план во время пандемии Covid-19.
В некоторых странах Covid-19 создал множество проблем не только для людей, употребляющих наркотики, но и для организаций гражданского общества / поставщиков услуг. Расскажите, пожалуйста, с какими новыми проблемами столкнулись вы сами из-за Covid-19?
Пандемия Covid-19 стала проблемой как для наших клиентов, так и для нашей организации. Придерживаясь мер и рекомендаций Правительства и Протокола по организации работы HOPS в чрезвычайной ситуации, вызванной Covid-19, организация перестроила свою работу таким образом, чтобы сотрудники могли работать, не покидая домов. Исключение составили полевые работники, занимающиеся аутрич-работой. Они постоянно были на передовой и продолжали обеспечивать наших клиентов необходимым инструментарием, но получили необходимые средства защиты (защитные перчатки и маски, дезинфицирующие средства), чтобы не подвергнуть опасности свое здоровье и здоровье наших клиентов. С клиентами постоянно поддерживалась связь по телефону, и они были постоянно информированы о мерах, рекомендациях и решениях правительства, а в чрезвычайных ситуациях, когда им неотложно требовалась помощь наших сотрудников, они всегда получали соответствующие услуги.
Одним из осуществленных вами мероприятий был запуск кампании по повышению осведомленности о реализации прав людей, употребляющих наркотики, на охрану здоровья – вы подготовили три коротких видеоролика, рассказывающих истории этих людей. Как общественность и заинтересованные стороны отреагировали на эту кампанию? Была ли она успешной?
Мы столкнулись с проблемой неспособности мотивировать наших клиентов рассказать свои истории. Очень сложно уговорить клиентов, права которых оказались нарушены, публично заявить о своих проблемах; но еще сложнее побудить их сообщить о таких случаях в компетентные органы из-за, как я уже упоминал выше, недоверия людей к системе и официальным учреждениям. Однако видеоролики продвигались на веб-сайте HOPS, в социальных сетях Facebook, Instagram и YouTube, и мы видели, что их смотрят. Мы верим, что нам удалось достучаться до широкой публики и с успехом достичь целей этой кампании.