30 августа 2019 года ЕАСВ совместно с Канадской правовой сетью по ВИЧ/СПИДу и Благотворительным фондом «Всеукраинское объединение людей, употребляющих наркотики» (ВОЛНА) подали отчет для 127 сессии Комитета ООН по Гражданским и Политическим Правам для формирования списка вопросов для Украины. В отчете говорится о нарушении Украиной статей 2, 7, 9 и 10 Международного пакта о гражданских и политических правах в рамках исполнения законов о контроле над наркотиками.
В 2018 году каждый седьмой человек, осужденный в Украине (10144 из 73659 человек, осужденных за уголовные преступления), был осужден за преступления, связанные с наркотиками: из них 8513 человек (84%) были осуждены за хранение наркотических средств для личного употребления (статья 309 Уголовного кодекса); 6482 (76%) из которых были осуждены за незначительные количества (от 0,005 до 1,00 г героина).[1] Люди, употребляющие наркотики, а особенно люди, живущие с наркотической зависимостью, уязвимы для дискриминации по причине своего состояния здоровья, произвольных арестов и жестокого обращения со стороны полиции. Когда люди с наркотической зависимостью подвергаются уголовному преследованию за хранение небольших количеств наркотических средств для личного пользования, они фактически наказываются исключительно за употребление наркотиков или за свою наркотическую зависимость.
Согласно докладу Верховного комиссара ООН по правам человека за 2019 год, люди, употребляющие наркотики, сталкиваются с повышенным риском пыток и жестокого обращения [в местах лишения свободы]. В некоторых случаях сотрудники правоохранительных органов сознательно эксплуатируют боль и страдания, связанные с синдромом отмены, «выбивая» из людей, употребляющих наркотики, признательные показания и лишая их свободы. Правозащитные структуры пришли к выводу, что использование симптомов отмены для получения информации или признательных показаний либо в качестве наказания, либо для запугивания или принуждения, равносильно применению пыток.[2]
Предлагаемые пункты для включения в Список вопросов по Украине
- Просим предоставить информацию о мерах, принятых государством-участником, для защиты людей с хронической наркотической зависимостью от дискриминации и жестокого обращения, принимая во внимание жесткие законы о наркотиках и высокий уровень криминализации людей, употребляющих наркотики в Украине.
- Просим предоставить информацию о мерах, принятых государством-участником, для обеспечения доступа заключенных с наркотической зависимостью и ВИЧ к жизненно-важным лекарственным средствам и услугам по профилактике ВИЧ, соответствующих средствам и услугам, доступным вне пенитенциарной системы (на свободе).
[1] Официальная статистика судопроизводства за 2018. Ссылка онлайн: https://court.gov.ua/inshe/sudova_statystyka/rik_2018
[2] Права человека при отправлении правосудия. Доклад Верховного комиссара ООН по правам человека. A/HRC/42/20. 30 июля 2019. Параграф 6.