“Знать, что я делаю” – Проверка состава психоактивных веществ в Сербии
Расскажите, почему вы решили сосредоточиться на проверке состава психоактивных веществ как услуге снижения вреда в Сербии?
Вообще, с самого начала наша деятельность была связана с рекреационными наркотиками, и таким образом могли наблюдать за изменениями в поведенческих паттернах употребления, а также за тем, какие именно вещества употребляют. В последние годы появление НПВ было довольно заметным, в то же время отсутствие программ снижения вреда, специально ориентированных на потребителей рекреационных наркотиков, стало более разительным. После проведения исследования по употреблению НПВ в Сербии мы получили достоверные говорящие данные, которые мы решили использовать как основу для коммуникации с правительством. Поскольку исследование употребления НПВ в Сербии позволило получить первые достоверные данные, ориентированные на самих потребителей, мы взяли эти данные за основу для начала диалога с правительством о том, как улучшить услуги для потребителей рекреационных наркотиков. Такой подход выгоден как для страны, так и для самих людей, употребляющих наркотики.
Расскажите, пожалуйста, чего вам удалось достичь в рамках реализации проекта малого гранта?
В рамках этого проекта нам, во-первых, удалось получить стратегическую поддержку для реализации программы от Управления по борьбе с наркотиками Правительства Сербии. Затем, мы провели несколько консультаций с государственными учреждениями, уделив особое внимание представителям референтных лабораторий, с которыми мы впервые встретились, чтобы обсудить их потребности в улучшении своей работы. Во-вторых, мы проконсультировались с потребителями рекреационных наркотиков и представителями НПО касательно их мнения относительно услуг по проверке состава психоактивных веществ и ситуации с НПВ для того, чтобы лучше понять существующие проблемы, возможности и позиции. После этого мы проанализировали существующее законодательство на предмет создания услуг по проверке состава психоактивных веществ и разработали Руководство по улучшению Системы раннего предупреждения (EWS) в Сербии, сосредоточив внимание на улучшении коммуникации, исследований и сотрудничества, уделив небольшую часть документа предложению непосредственно самих услуг. Еще мы сделали отдельный раздел на нашем сайте, посвященный информированию широкой аудитории о том, что такое услуги по проверке психоактивных веществ, добавив два интервью с нашими коллегами из Kosmicare и DrogArt, чтобы рассказать нашим подписчикам о классных практиках в этой сфере. В рамках проекта мы записали видеоролик о том, что такое проверка психоактивных веществ под названием #DAZNAMŠTARADIM (что означает “знать, что я делаю”), который вкратце объяснял для чего нужна проверка состава психоактивных веществ и какая польза от этого. На данный момент сербская аудитория просмотрела это видео больше 10 тысяч раз! Последним аккордом нашего проекта стали две конференции! Первая была организована для сотрудников Управления по борьбе с наркотиками и Министерства здравоохранения, в рамках нее мы представили разработанное руководство. Вторая встреча для представителей сообщества транслировалась в социальных сетях и была посвящена вопросу употребления наркотиков и психического здоровья, который актуализировался из-за ограничений в связи с COVID-19.
Как думаете, как эти мероприятия помогут вам в дальнейшей адвокации услуг по проверке состава психоактивных веществ?
Ну, очевидно, что нам нужны были надежные данные для того, чтобы начать разговор. Создание Руководства существенно помогло нам с этим. Создание нами Руководства стало отправной точкой для диалога, который мы хотели начать со всеми заинтересованными сторонами в целях дальнейшей работы над ним, при разработке следующей Стратегии в отношении наркотиков, а также при создании стандартов качества услуг снижения вреда в Сербии. Мы стали более узнаваемыми, заметными и признанными не только со стороны государственных учреждений, но и с со стороны сообщества. Нам кажется, что это только начало развития услуг, в которых мы все нуждаемся.
Одним из направлений вашей деятельности была разработка руководства по проверке состава психоактивных веществ. Не могли бы Вы вкратце объяснить, о чем этот документ, для кого он разработан?
Сначала мы планировали, что Руководство по совершенствованию системы раннего предупреждения и созданию услуг проверки веществ будет инструкцией для создания мест проверки веществ в соответствующих местах проведения досуга, для анализа законодательства в сфере наркополитики, и Руководство было разработано, основываясь на доказательной базе и лучших практиках. Но, после многочисленных интервью мы поняли, что ни государственные органы, ни гражданское общество и сообщества не готовы к такому инновационному прорыву. В тоже время мы осознали, что есть другая область, которая сильно нуждается в улучшении – это Система раннего предупреждения для НПВ. Затем мы разработали Руководство для ускорения прогресса исследований и сбора данных о НПВ, наращивания потенциала и повышения осведомленности о преимуществах проверки состава психоактивных веществ. Небольшая часть этого Руководства посвящена вопросу предложения сервиса проверки состава психоактивных веществ в качестве инструмента, который будет полезен не только сообществу, но и государственным структурам. Документ является основой для выстраивания диалога между сообществом и государством, а также организациями гражданского общества. Его цель – способствовать формированию научно обоснованного ответа на вызовы в контексте НПВ и созданию услуг, которые будут ориентированы на защите здоровья и благополучия (потенциальных) потребителей.
Сталкивались ли вы с какими-либо трудностями в процессе реализации проекта в рамках малого гранта. Если да, то какие именно проблемы и как они повлияли на вашу работу?
Реализация проекта в эпоху COVID-19 определенно была непростой задачей, так взаимодействие с государственными структурами было действительно проблематичным в этот период.
Да, при разработке Руководства были определенные сложности, но благодаря выстраиванию открытого диалога со всеми заинтересованными сторонами, а также взаимодействию и поддержке со стороны Управления по борьбе с наркотиками по преодолению трудностей, мы смогли добиться максимального результата, учитывая сложившуюся ситуацию. Каждая активность была реализована без каких-либо изменений.
Какими, по Вашему мнению, должны быть следующие шаги по запуску/продвижению проверки состава психоактивных веществ в Сербии? И какова должна быть роль гражданского общества во всем этом?
Мы подняли эту тему, но очень трудно предсказать, что как будут развиваться события дальше. В ближайшие месяцы (будем надеяться) Сербия приступит к разработке новой Стратегии в отношении наркотиков, а вместе с ней и такого документа, как “Стандарты качества услуг по снижению вреда”, который послужит основой для внедрения услуг в будущем. Оба документа на данный момент являются основой будущего процесса развития, в который организации гражданского общества (ОГО) должны быть вовлечены намного больше, чем раньше. Раньше лица, принимающие решения, вовлекали ОГО, но только на стадиях консультаций. Поэтому я считаю, что сотрудничество должно развиваться, если не до партнерства, то определенно до диалога, где мы будем признаны не как критики правительства, а как равноправные партнеры. Только в таких условиях, по моему мнению, в будущем станут возможны услуги по проверке состава психоактивных веществ.