Author: Igor Gordon

Прямая речь Оксаны Ибрагимовой, Казахстанский союз людей, живущих с ВИЧ и члена Руководящего комитета ЕАСВ на 65-й сессии Комитета ООН по экономическим, социальным и культурным правам (КЭСКП*):

Меня зовут Оксана Ибрагимова, я представляю Казахстанский союз людей, живущих с ВИЧ. Мы сотрудничаем с Евразийской Ассоциацей Снижения вреда и Канадской правовой сетью по ВИЧ/СПИДу. В своей речи я хочу заострить внимание Комитета на основной проблеме, которая препятствует профилактике ВИЧ-инфекции, среди людей, употребляющих наркотики, включая опиоидную заместительную терапию.

Я говорю о криминализации употребления наркотиков, включая криминализацию хранения наркотиков для личного употребления. Благодаря криминализации, основной фокус наркополитики находится в правоохранительной сфере, а не в сфере охраны здоровья.

Именно по причине сопротивления правоохранительных органов программа заместительной терапии в Казахстане находится под угрозой закрытия. Репрессии правоохранительных органов против людей, употребляющих наркотики, являются причиной повышенной уязвимости людей употребляющих наркотики к ВИЧ. Больше 50% новых случае ВИЧ-инфекции происходит по причине использования нестерильного инструментария при инъекционном употреблении.

В своих ответах на Перечень вопросов Комитета, Казахстан указал, что именно министерство внутренних дел отвечает за профилактику наркотиков. В ответах в качестве мер профилактики указан «профилактический учет». Это мера, благодаря которой люди, обращающиеся за медицинской помощью получают поражения в правах. Этот учет не только не способствует профилактике наркотиков. Он препятствует реализации права на здоровье. Это лишь один из примеров, показывающих, что полицейская структура не способна заниматься адекватной профилактикой среди молодежи и среди наиболее уязвимых и социально маргилизованных групп населения. Чрезмерный фокус на правоохранительные и репрессивные меры в сфере контроля над наркотиками препятствует профилактике ВИЧ и другим мерам охраны здоровья среди людей, употребляющих наркотики.

Вопросы наркополитики необходимо передать из рук правоохранительных органов в руки общественного здравоохранения, общественного образования и систем социальной поддержки наиболее маргинализованных групп населения.

В этой связи, помимо рекомендаций о заместительной терапии, мы просим Комитет рекомендовать Республике Казахстан изменить репрессивный фокус наркополитики по отношению к людям, употребляющим наркотики и в частности декриминализовать хранение наркотиков без цели сбыта.

 

* – Основанная в 1985 году, КЭСКП является органом ООН по правам человека, состоящим из 18 независимых экспертов, которые контролируют исполнение Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах государствами-подписантами, обязанными представлять Комитету регулярные доклады о том, как перечисленные права реализуются в их странах. Правила Комитета позволяют международным, региональным и национальным, а также правозащитным организациям представлять параллельные доклады с вопросами для правительств до начала диалога Комитета с государствами.

В 2017 году, ЕАСВ вместе с Канадской правовой сетью по ВИЧ/СПИДу и ЛУНЭСТ представили теневой отчет (документ на английском) на 62 Предсессионной рабочей группе Комитета ООН по экономическим, социальным и культурным правам (КЭСКП*) в апреле 2018 года. Он был сделан на основании исследования (документ на английском), проведенного в Эстонии в 2017 году.

В результате этот вопрос был включен в список рассматриваемых и 18-20 февраля 2019 года представители ЕАСВ, ЛУНЭСТ и Клиника по правам человека юридического факультета Университета Майами присоединились к 65-й сессии КЭСКП, чтобы рассказать о правонарушениях, с которыми сталкиваются женщины, употребляющие наркотики в Эстонии.

Мы представляем прямую речь с заседания Комитета – заявление женщины NN**, которая употребляет наркотики из Эстонии.

Здравствуйте, меня зовут [NN], и я представляю организацию LUNEST. Я живу в Эстонии. Я употребляю наркотики с 12 лет. На сегодня у меня есть двое детей.

Хочу рассказать о том, что люди, употребляющие наркотики, подвергаются серьезной стигме со стороны медработников. Не только в обычных больницах, но и в местах, которые специализированно работают именно с наркозависимыми. Лично мне в глаза работники центра заместительной терапии прямо сказали, что «есть нормальные люди, а есть ты». Что терапия бесполезна, что я буду принимать метадон до старости, а если и уйду, то обязательно вернусь, ведь так случалось у многих, что это вообще не терапия. Многие работники центров в Эстонии уверены, что они раздают наркотики. Такая риторика и поведение не допустимы и показывает полную неосведомленность работников о снижении вреда. Такое поведение отдаляет человека от ресоциализации, его уверенность в себе падает, это может приводить к срывам. Риторика ненависти убивает людей.

Кроме того, к личным данным относятся крайне халатно. Когда мне было тринадцать лет, в нашу школу приехала полиция. Они обыскивали детей, и некоторых увозили на экспертизу. Среди них была и я. Результаты этого исследования должны были быть известны только родителям, но в первую очередь узнала вся школа, каждый учитель. Ни один человек не оказал мне помощь. Меня перевели на домашнее обучение, меня изолировали от других.

Сегодня распространение личных данных приводит к тому, что результаты тестов, которые берут в центре заместительной терапии, узнают социальные службы, которые могут отнять  детей и которые потом давят на матерей.

К тому же работники центра заместительной терапии могут звонить работодателю и прямо представляться, кто они. Люди, живущие в регионе с самым высоким уровнем безработицы в Эстонии, теряют работу. Сейчас свою любимую работу потеряла девушка с маленьким ребенком на руках.

Практически каждая женщина, которая употребляет наркотики, пережила насилие. В моем случае я нанесла легкий вред здоровью нападавшему на меня мужчине, защищая себя. Полицию не интересовали мои показания, и мне пришлось самой отправиться в больницу, заплатить денег за прием и освидетельствование и зафиксировать побои. Я – наркозависимая, а «жертва»- мужчина, явно сильнее меня? Нет! Он был моим мужем. В полиции сказали, чтобы я лучше не боролась за нашего ребенка, ведь я безработная наркоманка, живущая на съемной квартире. К тому времени меня уволили с работы, узнав, что я когда-то употребляла наркотики. Мне сказали, что наша дочь все равно останется с ним, если он захочет, а мне будет только хуже.

В 2012 году меня посадили в полицейскую машину, когда я шла по городу, и отвезли на экспертизу. Я не употребляла наркотики тогда уже пять лет, экспертиза показала только метадон. А полицейская, к которой я пришла, громко сказала на весь коридор, в котором находились люди: «Вы – наркоманы, достали меня». Я не употребляла наркотики много лет, я заплакала тогда.

Я знаю о карательной ювинальной системе с тринадцати лет и ничего, кроме обмана  я от них никогда не видела. Никакой помощи, даже противодействие тогда, когда за ней обращались.

У нас нет центров, где женщина могла бы пройти реабилитацию, не бросая детей, но дать их даже на время этой системе зачастую означает потерять их насовсем. Например, женщине поставили условие, что, чтобы забрать ребёнка, ей надо уйти с метадоновой программы.

Женщины, употребляющие наркотики любят своих детей, но я видела, как у них опускались руки. Когда они сталкиваются с насилием, им некуда обратиться, и мне было некуда обратиться. Информации о кризисных центрах, об организациях, которые занимаются правами женщин, никто не дает.

Я сегодня не иду отстаивать даже свое право на то, чтобы видеть дочь, поскольку ее забрал бывший муж. Потому что я знаю, что это может привести к ограничению или потере моих родительских прав. Женщины боятся идти за помощью, я не одна такая.

Спасибо за внимание , я жду ваших вопросов.

 

* – Основанная в 1985 году, КЭСКП является органом ООН по правам человека, состоящим из 18 независимых экспертов, которые контролируют исполнение Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах государствами-подписантами, обязанными представлять Комитету регулярные доклады о том, как перечисленные права реализуются в их странах. Правила Комитета позволяют международным, региональным и национальным, а также правозащитным организациям представлять параллельные доклады с вопросами для правительств до начала диалога Комитета с государствами.

** – N.N. попросила не раскрывать ее имя из-за страха преследования и дальнейшей дискриминации в сфере здравоохранения и социальной помощи. N.N. опасается еще большего негативного отношения к ней сотрудников программы заместительной терапии, если ее имя будет обнародовано.

p.s. Мы рады сообщить, что сессия завершилась на высокой ноте: два члена Комитета акцентировали внимание делегации Эстонии по всем представленным нами вопросам, включая разделение детей, жесткую наркополитику Эстонии, отсутствие доступа к ОЗТ и АРТ, а также, среди других вопросов, на необходимости положить конец криминализации наркотиков де-факто.