13-14 февраля 2019 года в Алматы, Казахстан, Евразийская ассоциация снижения вреда в рамках реализации проекта Региональной платформы по коммуникации и координации в регионе ВЕЦА при поддержке Глобального фонда провела двухдневный семинар «Развитие потенциала членов СКК – представителей неправительственного сектора в Центральной Азии» для представителей СКК от неправительственного сектора из 4 стран субрегиона Центральной Азии – Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана и Узбекистана.
Семинар собрал более 40 участников, включая всех членов СКК стран региона, представляющих некоммерческие организации и сообщества, а также ряд спикеров и экспертов.
СКК играют жизненно важную роль в процессах, связанных с переходом на национальное финансирование, происходящих в странах со средним уровнем дохода и реализующих гранты Глобального фонда. Однако в феврале 2016 года аудит СКК, который проводился Управлением Генерального инспектора, выявил несколько ключевых недостатков, связанных с функциями надзора, консультаций и обратной связи СКК, аудит также вызвал особую озабоченность по поводу ограниченной устойчивости СКК в странах, в которых Глобальный фонд закончил финансирование программ. Без устойчивых СКК это может негативно повлиять на профилактику трех заболеваний, мобилизацию ресурсов и дальнейшее активное участие гражданского общества и затронутых сообществ в этих странах после перехода.
Таким образом, необходимы постоянные усилия для наращивания потенциала членов СКК, особенно тех, которые представляют неправительственный сектор (включая людей, живущих и / или затронутых заболеваниями), повышения их осведомленности о важности их роли в процессах, происходящих в их странах, и обеспечения их значимого участия в этих процессах на всех этапах перехода.
Во время семинара у участников была возможность обновить знания о Глобальном фонде, его структурах, механизмах и текущих процессах, важных для региона ВЕЦА; улучшить понимание участников о функциях СКК и их роли как представителей неправительственного сектора в СКК; обменяться опытом, поделиться извлеченными уроками и обсудить подходы к эффективной практике для улучшения роли гражданского сектора в СКК; повысить понимание важности процессов перехода, происходящих в странах региона, и важности роли в качестве членов СКК от неправительственного сектора в таких процессах; а также узнать больше о возможностях технической помощи для поддержки членов СКК от неправительственного сектора, чтобы лучше выполнять свою роль и укреплять работу СКК в своих странах.
Ключевую информацию о Глобальном фонде, СКК и эволюции СКК на семинаре представил Думитру Латичевски, региональный менеджер в странах ВЕЦА. Г-н Латичевски ответил на огромное количество вопросов от участников, разъяснив возможности Секретариата Глобального фонда по взаимодействию в рамках национальных грантов с СКК, основными реципиентами и другими страновыми партнерами. Большой интерес вызвала презентация о Делегациях в Правлении Глобального фонда, представленная Иваном Варенцовым, ЕАСВ, поскольку, например, именно через представителей в Делегации НПО развивающихся стран голос региона может быть услышан Правлением Глобального фонда.
Еще одна важная презентация об опыте внедрения государственного социального контрактирования в Беларуси была представлена Валерием Жураковским из МПОО «АКТ». Гражданское общество Беларуси после длительного периода разработки и согласований сумело добиться внедрения так необходимых в условиях перехода законодательных изменений, которые поспособствовали вовлечению некоммерческих организаций в процесс оказания услуг ключевым группам в рамках государственной программы по ВИЧ. Данный опыт вызвал большой интерес у участников семинара и может быть применен и в странах Центральной Азии.
Организаторы семинара использовали возможность проведения мероприятия в Алматы и пригласили на специальную сессию о перспективах разных секторов возможностей увеличения влияния НКО и сообществ представителей государственных учреждений Казахстана и международных структур. Ирина Петренко, заместитель директора Казахского научного центра дерматологии и инфекционных заболеваний, Шахимурат Исмаилов, Директор Национального научного центра фтизиопульмонологии, Александр Голиусов, Директор офиса ЮНЭЙДС в Казахстане и Нурали Аманжолов, Президент Центрально Азиатской Ассоциации Людей, Живущих с ВИЧ поделились своим мнением с участниками семинара о роли НКО и сообществ в СКК, и в целом влиянии гражданского сектора на страновые процессы в сфере профилатики и лечения ВИЧ и туберкулеза. Спикеры рассказали об извлеченных в Казахстане уроках, факторах, способствующих успеху и ограничивающих возможности влияния, а также поделились советами об улучшении взаимодействия между секторами.
В рамках семинара были представлены возможности для получения технической поддержки для гражданского сектора на реализацию своих программ. В частности, были представлены Программа оказания технической помощи «Сообщества, права и гендер» Глобального фонда, проект «Хелф Полиси Плюс», техническая помощь ЮСЭЙД и GIZ в рамках инициативы BACKUP Health, новый раунд которой будет доступен для подачи заявок в 2020 году. В результате семинара многие участники планируют подавать заявки на оказание технической помощи от региональных партнеров.
Неотъемлемой частью семинара были обсуждения участников, вопросы и групповая работа, в рамках которой страновые делегации попытались определить наиболее важные для гражданского общества страны проблемы в контексте состояния эпидемий, текущей политики, процессов перехода, доступа к услугам и состояния самого гражданского сектора, а также наметить следующие шаги, которые могут предпринять члены СКК для решения обозначенных проблем.
Материалы семинара доступны по ссылке.