Прямая речь Оксаны Ибрагимовой, Казахстанский союз людей, живущих с ВИЧ и члена Руководящего комитета ЕАСВ на 65-й сессии Комитета ООН по экономическим, социальным и культурным правам (КЭСКП*):
Меня зовут Оксана Ибрагимова, я представляю Казахстанский союз людей, живущих с ВИЧ. Мы сотрудничаем с Евразийской Ассоциацей Снижения вреда и Канадской правовой сетью по ВИЧ/СПИДу. В своей речи я хочу заострить внимание Комитета на основной проблеме, которая препятствует профилактике ВИЧ-инфекции, среди людей, употребляющих наркотики, включая опиоидную заместительную терапию.
Я говорю о криминализации употребления наркотиков, включая криминализацию хранения наркотиков для личного употребления. Благодаря криминализации, основной фокус наркополитики находится в правоохранительной сфере, а не в сфере охраны здоровья.
Именно по причине сопротивления правоохранительных органов программа заместительной терапии в Казахстане находится под угрозой закрытия. Репрессии правоохранительных органов против людей, употребляющих наркотики, являются причиной повышенной уязвимости людей употребляющих наркотики к ВИЧ. Больше 50% новых случае ВИЧ-инфекции происходит по причине использования нестерильного инструментария при инъекционном употреблении.
В своих ответах на Перечень вопросов Комитета, Казахстан указал, что именно министерство внутренних дел отвечает за профилактику наркотиков. В ответах в качестве мер профилактики указан «профилактический учет». Это мера, благодаря которой люди, обращающиеся за медицинской помощью получают поражения в правах. Этот учет не только не способствует профилактике наркотиков. Он препятствует реализации права на здоровье. Это лишь один из примеров, показывающих, что полицейская структура не способна заниматься адекватной профилактикой среди молодежи и среди наиболее уязвимых и социально маргилизованных групп населения. Чрезмерный фокус на правоохранительные и репрессивные меры в сфере контроля над наркотиками препятствует профилактике ВИЧ и другим мерам охраны здоровья среди людей, употребляющих наркотики.
Вопросы наркополитики необходимо передать из рук правоохранительных органов в руки общественного здравоохранения, общественного образования и систем социальной поддержки наиболее маргинализованных групп населения.
В этой связи, помимо рекомендаций о заместительной терапии, мы просим Комитет рекомендовать Республике Казахстан изменить репрессивный фокус наркополитики по отношению к людям, употребляющим наркотики и в частности декриминализовать хранение наркотиков без цели сбыта.
* – Основанная в 1985 году, КЭСКП является органом ООН по правам человека, состоящим из 18 независимых экспертов, которые контролируют исполнение Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах государствами-подписантами, обязанными представлять Комитету регулярные доклады о том, как перечисленные права реализуются в их странах. Правила Комитета позволяют международным, региональным и национальным, а также правозащитным организациям представлять параллельные доклады с вопросами для правительств до начала диалога Комитета с государствами.