Отчет для формирования перечня вопросов в связи с 9-м периодическим докладом Российской Федерации предсессионной рабочей группе КЛДЖ подан от имени Российского механизма гражданского общества по мониторингу реформ наркополитики Фондом содействия защите здоровья и социальной справедливости им. Андрея Рылькова при технической поддержке Канадской правовой сети по ВИЧ / СПИДу и в сотрудничестве с Евразийской ассоциацией снижения вреда.
Российская Федерация не выполняет международные обязательства по Конвенции о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин, не обращая внимания на непропорциональные последствия криминализации хранения наркотиков для женщин, употребляющих наркотики. Криминализация хранения наркотиков препятствует равному доступу женщин, употребляющих наркотики, к службам здравоохранения и повышает уязвимость женщин, употребляющих наркотики, к дискриминации по признаку пола, включая гендерно-обусловленное насилие. Государство-участник не предоставляет независимых механизмов мониторинга нарушений прав человека женщин, употребляющих наркотики. Кроме того, государство-участник преследует организации гражданского общества, которые проводят такой мониторинг. Следуя рекомендациям Комитета по экономическим, культурным и социальным правам 2017 года, государству-участнику следует рассмотреть возможность декриминализации хранения наркотиков для личного потребления и обеспечить доступ женщин, употребляющих наркотики к гендерно-чувствительным услугам снижения вреда, а также другим медицинским, социальным и семейным сервисам без какой-либо дискриминации.
В свете вышеизложенного авторы доклада настоятельно призывают Комитет просить Российскую Федерацию предоставить информацию обо всех мерах, принятых для снижения уязвимости женщин, употребляющих наркотики, к дискриминации и насилию.
Пункты для перечня вопросов:
Статья 2: Каким образом государство-участник обеспечивает равную защиту и недискриминацию женщин от несоразмерного применения законов в отношении наркотиков?
Статья 5: Какие меры предпринимает государство-участник для устранения уязвимости женщин, употребляющих наркотики, к дискриминации и гендерно-обусловленному насилию?
Статья 12. Какие меры были приняты государством-участником для выполнения рекомендаций КЛДЖ 2015 года по обеспечению женщин, употребляющих наркотики программой заместительной терапии?
Статья 12. Как реализация статьи 69 Семейного кодекса Российской Федерации (лишение наркозависимых лиц родительских прав) повлияла на реализацию статьи 12 (2)?
Статья 12: Какие меры принимает государство-участник для защиты женщин, употребляющих наркотики, от дискриминации при применении социальных ограничений, связанных с COVID-19?
Отчет доступен на английском языке.
