Снижение вреда заявлено в качестве приоритета
Национальные должностные лица:
- Политика и законодательство: наркополитика и т. д.
- Национальные стратегии: «Соглашение об ассоциации с Европейским союзом» и т. д.
- Отраслевые стратегии: «План перехода», «План действий сектора здравоохранения» и т. д.
- Стратегии по заболеваниям: «Государственная стратегия противодействия распространению
ВИЧ-инфекции» и др.
- Программы: «Государственная программа развития здравоохранения», «Государственная программа
профилактики ВИЧ-инфекции» и т. д.
- Другие: Клинических руководства и протоколы
- Отсутствие демократии и гласности;
- Коррупция;
- Отсутствие влияния;
- Недостаточная информированность государственных учреждений;
- Ограниченные возможности гражданского общества в сфере влияния на эти процессы;
- Ключевые лица, принимающие решения, заявляют о своей готовности поддержать снижение вреда (президент, члены парламента, Кабинет министров, министерство здравоохранения, СМИ, другие влиятельные лица);
- Глобальный фонд;
- Приближение процесса перехода;
- Доноры;
- Кредиторы (Международный валютный фонд, Всемирный банк);
- Страновой координационный комитет (СКК);
- «Сторонники» в государственных органах;
- Работа со СМИ;
- Создание сетей/партнерств;
- ЕС/интеграции в ЕС;
- Проблемы здравоохранения (например, эпидемия ВИЧ-инфекции).
- Примеры лучшей международной практики;
- Сообщества имеют доступ к рабочим правительственным группам;
- Партнерство с организациями гражданского общества, работающими с государственным бюджетом и вопросами мониторинга (или другие соответствующие организации гражданского общества);
- Составление схемы власти и средств воздействия;
- Составление схемы интересов и полномочий;
- Методы и инструменты, которые могут быть использованы сообществами для проведения правового анализа и адвокационной деятельности;
- «Страшные истории» – случаи стран, в которых не удалось провести переход на национальное финансирование;
- Разработать список государственных должностных лиц, чтобы определить кто из них наиболее благожелательно относится к снижению вреда.
Снижение вреда включено в план распределения бюджетных средств.
Национальные должностные лица:
- Национальные стратегические планы;
- Программы, связанные с наркополитикой;
- Годовой бюджет и многолетний прогноз;
- Стандарты услуг и расчет их стоимости;
- Правила проведения закупок;
- Бюджетное право (понимать проведение бюджетного цикла на центральном и местном уровнях).
Заинтересованные стороны:
- Страновой координационный комитет (СКК), Министерство здравоохранения, Министерство финансов;
- Парламентские комитеты по здравоохранению и бюджету.
- Отсутствие стандартов и механизмов/ограничений действующих норм;
- Отсутствие стандартов в некоторых странах;
- Стандарты не соответствуют потребностям граждан.
- Люди, проводящие мониторинг бюджета;
- Агентства и сети по борьбе с коррупцией.
- Стандарты эффективных услуг снижения вреда;
- Стандарты аккредитации сервисов снижения вреда;
- Механизмы социального контракта;
- Сбор примеров и стандартов, а также анализ рисков их реализации. Этот процесс должен включать оценку всех связанных рисков (например, если стандарты слишком строгие, реализация может представлять собой проблему и т. д.);
- Методические указания по проведению анализа и оценки финансовой стратегии;
- Методические указания для оценки руководящих принципов бюджета, бюджетных заявок и предложений по бюджету и участию в соответствующих мероприятиях;
- Партнерства, созданные для предоставления помощи в этом процессе НПО, работающим в сфере снижения вреда.
Выделенные средства для снижения вреда должны быть утверждены правительством.
Национальные должностные лица:
- Проект бюджета.
Заинтересованные стороны:
- Министерство здравоохранения, Министерство финансов;
- Правительство;
- Парламентские комитеты по здравоохранению и бюджету.
Барьеры отсутствуют
Факторы отсутствуют
Инструменты и кейсы, связанные с тем, как оказывать влияние и принимать участие в этом процесс.
Выделенные и утвержденные правительством средства для снижения вреда должны быть приняты парламентом.
Национальные должностные лица:
- Проект бюджета.
Заинтересованные стороны:
- Парламентские комитеты по здравоохранению и бюджету;
- Парламентарии.
Барьеры отсутствуют
Факторы отсутствуют
Инструменты и кейсы, связанные с тем, как оказывать влияние и принимать участие в этом процесс.
Улучшить результат реализации бюджета.
Национальные должностные лица:
- Отчеты о реализации бюджета;
- План перехода;
- Национальный план по борьбе с ВИЧ/СПИДом.
Заинтересованные стороны:
- Все бюджетополучатели, ответственные за реализацию программ снижения вреда.
Барьеры отсутствуют
Факторы отсутствуют
- Инструменты государственных закупок, мониторинга и анализа;
- Нормы осуществления процесса государственных закупок на страновом уровне;
- Методика оценки государственных закупок, их качества и удовлетворенности качеством товаров/услуг со стороны сообщества.
Повышение качества, доступности и эффективности программ и услуг снижения вреда.
Национальные должностные лица:
- Отчеты о реализации бюджета;
- План перехода;
- Национальный план по борьбе с ВИЧ/СПИДом.
Заинтересованные стороны:
- Все бюджетополучатели, ответственные за реализацию программ снижения вреда.
Барьеры отсутствуют
Факторы отсутствуют
- Инструменты для мониторинга и оценки результатов реализации бюджета;
- Инструменты для участия в данном бюджетном этапе.